Centern i Laxå står bakom Johanzon ”Ska det vara såhär ett valår?”

Anmälan innehöll påståenden om att en utpekad politiker i Laxå kommun ska ha ”utövat påverkan” med syfte att avsluta en tjänstepersons anställning i kommunen. Utredningen skulle ta reda på om det ska hänt och om det förekommit uttalanden, kontakter eller agerande i den riktningen.

Inledningsvis ansåg kommunens visselblåsargrupp, som är de som ska bestämma om anmälan ska gå vidare till utredning, att de själva var jäviga. Därför har det externa utredningsbolaget CRD Protection, som kommunen anlitar, själva beslutat att ärendet ska utredas av dem själva.

Vilka uttalanden politikern skulle ha gjort är överstruket med svart av Laxå kommun i versionen av utredningen som media fått ta del av. Överstrykningarna, som förekommer på många ställen i versionen, har gjorts av en jurist som kommunen anlitat, i en så kallad sekretessprövning. Även utredarnas egna namn har strukits över av Laxå kommun. Sydnärkenytt har inte kontaktat utedarna, utan skickat generella frågor till företaget CRD Protection, som företagets vd svarar på i en kommande artikel.

CRD Protection har, utöver visselblåsningen, också undersökt om några arbetsmiljöproblem och tystnadskultur förekommer i kommunhuset, även om det enligt bolaget inte ingick i uppdraget. En skriftlig enkät besvarades av 18 tjänstepersoner. Muntliga intervjuer gjordes med tio personer via telefon eller videolänk. Av de tio var några politiker och några tjänstepersoner på olika arbetsplatser i kommunen. Hur urvalet av de intervjuade gjordes presenteras inte.

Enligt det som inte är överstruket i dokumentet, kommer utredningen fram till att ingen framfört några direkta krav på att någon ska avsluta en anställning på Laxå kommun. Utredningen kommer fram till att beslutet att avsluta anställningen togs på saklig och självständig grund utan hot eller krav från någon annan, eftersom det fanns långvarig kritik mot den anställdes arbetssätt och att förtroende saknades.

Sekretessbelagd

Svaren i enkätundersökningen om arbetsmiljö och tystnadskultur är splittrade. Några tycker att fördelningen mellan politik och förvaltning är tydlig, medan andra inte tycker det. Några tycker dialogen är bristfällig, lika många andra tycker den är god, några upplever gott samarbete och respektfulla möten, andra pekar på otydlig rollfördelning, detaljstyrning och ifrågasättande av sakkunskap. Enligt undersökningen finns organisatoriska brister och arbetsmiljöbrister på kommunkontoret.

Kommunstyrelsens ordförande Ankie Johanzon (C), har efter att undersökningen sekretessprövats, berättat att hon är den politiker som pekas ut i utredningen.

– Jag har vetat om det här sedan i maj, och hela utredningen har varit sekretessbelagd fram tills nu, så har inte fått prata med någon om den. Men nu valde jag att bryta min egen sekretess, för att inte riskera att någon annan politiker felaktigt skulle pekas ut, säger hon.

Sedan utredningen presenterades har KD via ett pressmeddelande lämnat den styrande majoriteten i kommunen, men avser sitta kvar på sina förtroendeposter i nämnder och bolag. Oppositionspartiet Socialdemokraterna har krävt att Centerpartiet ska lämna sina förtroendeposter. Men Centerpartiet tycker inte att undersökningen ger stöd för det. Tvärtom.

– Centerpartiet står eniga bakom Ankie Johanzon. Utredningen kommer inte fram till att hon skulle ha gjort något fel. Grundfrågan i utredningen är överspelad för oss, säger partikollegan Arne Augustsson.

”Blir som en sanning”

Ankie Johanzon menar dock att processen påverkat henne negativt.

– Det som framkom i enkäterna var så väldigt personligt. Enkätsvaren redovisas på detaljnivå och kritiserar mitt kroppsspråk. Händelser, dialoger, situationer som jag inte alls känner igen mig i blir som en sanning i texten, säger hon.

Om hon skulle ha agerat på något felaktigt sätt, hade hon själv velat vara med och reda ut det.

– Hela utredningen var liksom klar när jag fick den. Slutsatserna var redan dragna och jag fick bara chans att yttra mig om dem, inte vara med i utredningen, säger hon.

Hon menar att processen har pågått bakom hennes rygg och att hon inte fått signaler på att någon skulle vara missnöjd.

– Våra anställda har full koll på vilka vägar man ska gå om man upplever arbetsmiljöproblem. Då borde man ha signalerat till kommunchefen och facket på sedvanligt vis, så jag hade fått en chans att be om ursäkt och bättra mig. Men jag vet ju inte vem som känner så eller vad som orsakat det, så jag får be om ursäkt offentligt, det blir ju jättekonstigt.

Positiva omdömen

Utredningen visar också på positiva omdömen om kommunstyrelsens ordförande KSO.

– Om man tittar på frågan om man har förtroende för KSO, var det bara sex procent som inte hade något förtroende för KSO överhuvudtaget. Det motsvarar en av de 18 som svarat på enkäten, säger partikollegan Paul Särnholm.

Han menar att istället för att bli ett fungerande underlag för fortsatt arbetsmiljöarbete i kommunhuset, utnyttjas undersökningen i ett politiskt spel under ett valår.

– Politiker har intervjuats i undersökningen, både från oppositionen och den ledande majoriteten. Samtidigt är flera av oss inte tillfrågade. Det blir som att Ankie ställts inför rätta utan försvarare, säger han.

Det är inte tillåtet att efterforska vem som skulle ha sagt vad i utredningen. Men onödigt mycket framkommer ändå tycker Paul Särnholm.

– Det är uthängande mot dem som har uttalat sig i utredningen. Det underminerar den funktionen med visselblåsning, som ska vara en skyddande funktion och upptäcka missförhållanden, säger Paul Särnholm.

Visselblåsningar har tidigare skett i Laxå kommun, vilket flera gånger ringat in och åtgärdat missförhållanden.

I den politiska turbulens som uppstod, glöms visselblåsningens sakfråga bort, fortsätter Paul Särnholm.

– Visselblåsningen påstod att våra tjänstepersoner skulle ha blivit så påverkade att de tagit ett felaktigt beslut. Men enligt utredningen har de inte gjort det. Allt annat som sägs i enkäter och intervjuer, vad har det med saken att göra? säger Paul Särnholm.

– Problem med ledarskap och arbetsmiljö är frågor för linjeorganisationen och löses inte genom visselblåsningar, säger partikollegan Jeanette Günther, som själv jobbar som tjänsteperson inom offentlig sektor sedan många år.

Lärdomar

Det finns dock en hel del lärdomar från utredningen.

– Utredningen visar att vi från majoriteten ibland har varit otydliga, både mot politiker internt och tjänstepersoner, eftersom ett visst dolt missnöje verkar ha funnits, säger Ankie Johanzon.

Att man jobbar med att stärka dialog och kommunikation i kommunhuset är inget nytt.

– Det kommer naturligt i den här arbetsmiljön, eftersom det är ruljans på både personal och politiker under en mandatperiod. Vi har bland annat inrättat samverkanskontrakt och bättre dialog mellan politiker och tjänstepersoner, och infört en styrmodell med tillitsbaserad styrning. Arbetet fortsätter och jag tycker att det har blivit bättre, säger Ankie Johanzon.

På ett ställe i utredningen står det att en tjänsteperson ifrågasatts i sin yrkesutövning.

– Jag har stor respekt för våra tjänstepersoners arbete och kompetens. Att som politiker säga nej till förslag handlar om politiska prioriteringar och riktningar, inte om bristande respekt för den person som tog fram underlaget, säger Ankie Johanzon.

– Du som tjänsteman måste vara medveten om att du jobbar i en politiskt styrd organisation. Självklart ska man lyssna på tjänstepersoner, för de kan sakfrågorna. Men om jag som tjänsteman kommer fram med ett förslag som motsätter sig den politiska inriktningen, får jag backa tillbaka och presentera ett nytt svar. Det är ingen mening att lägga fram något som går helt emot majoritetens inriktning även om det skulle gå emot mina egna värderingar, säger Jeanette Günther.

Ser fram emot möte

Centerpartiet ser fram emot ett möte med Kristdemokraterna där de får reda ut vad som har gått snett, eftersom KD inte hört av sig sedan de ”gjorde slut i media”.

– Vi har inte fått någon förklaring till vad de tycker är fel. Snart är det augusti och då drar mötena igång, säger Ankie Johanzon.

De hoppas att sekretess i utredningar ska respekteras i fortsättningen och inte användas i politisk debatt, och att arbetsmiljöarbetet i kommunhuset ska fortsätta.

– Ska det vara såhär när det är valår? Jag gick inte in i politiken för intriger och har ett genuint intresse för kommunen och våra invånare. Det här konstiga fulspelet är inte min grej, säger Ankie Johanzon.

Följderna av visselblåsarutredningen blev inte vad Ankie Johanzon trodde från början. Stödet hon fått har varit överväldigande.

– Jag har flera gånger tänkt att jag ska sluta med politik de senaste månaderna. Men lika många gånger som jag gråtit för att jag har fått så mycket skit, lika många gånger har jag gråtit för att jag fått så mycket kärlek, säger Ankie Johanzon.