Kraftfulla åtgärder kan krävas för att få Askersunds ekonomi på rätsida

Kommunledningsförvaltningen hos Askersund kommun har sammanställt siffrorna. De kommer att tas upp som en punkt vid nästa möte för kommunstyrelsen. 

Ett möte som är tisdag 7 oktober. 

Stort underskott hos socialnämnden

De nämnder som har prognosticerade underskott har uppmanats att redovisa åtgärder för att minska underskottet. Det totala prognosticerade underskottet för nämnderna beräknas bli -12,6 miljoner kr vid årets slut.

Kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M) om underskotten:

-Socialnämnden står där för den största avvikelsen med 9,7 miljoner kr varav äldreomsorgen står för 8,5 miljoner kr, LSS 840 000 kr, individ- och familjeomsorg, 4,7 miljoner kr.  Statsbidrag balanserar upp delar av underskotten. Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar med ett underskott på 1,7 miljoner kronor där kostnaderna i förskola och skola har varit högre än budgeterat. 

--Kommunstyrelsen prognostiserar att göra ett underskott på 2,1 miljoner kronor vilket beror på att kostnader för rivning av gamla Mosippan, skolskjutsar, överförmyndare och försäkringskostnader, säger Caroline Dieker. 

“Är inget vi kan påverka"

Dieker för dock fram att det finns poster de ej kan rå över.

--Finansförvaltningen redovisar ett prognostiserat underskott på 11,2 miljoner kr. Den delen av underskott mot budget är inget som vi i Askersunds kommun kan påverka. Skatteintäkterna är 5,4 miljoner kr lägre än budgeterat och pensionskostnaderna är 6,5 miljoner kr högre än budgeterat. 

--När vi gör vår budget och våra prognoser så utgår vi från det underlag som SKR tar fram. Men då lågkonjunkturen har bitit sig fast så har SKR reviderat sina prognoser och då har alltså det förväntade resultat försämrats kraftigt. 

--Så även fast exempelvis arbetslösheten i Askersund är låg så betyder det inte att pengarna stannar här, de fördelas mellan alla Sveriges kommuner inom ramen för det kommunala utjämningssystemet. Arbetslösheten är hög i Sverige totalt sett. Vad gäller kostnaderna för pensioner så är pensionerna värdesäkrade, då kommer det bli dyrare för kommunerna. Det här kan vi alltså inte påverka.

Kraftiga åtgärder kan vänta

I den skrivelse som gjorts om läget inför kommunstyrelsens möte på tisdag står att läsa ord som kan anses något oroväckande. 

Citerat så står det: 

“Med anledning av storleken på nämndernas samlade underskott och i kombination med den långsamma återhämtningen ur lågkonjunkturen kan kommunen komma att behöva planera för kraftfullare åtgärder för att få ekonomin i balans. Kommunledningsförvaltningen föreslås därför få i uppdrag att leda en kommunövergripande planering för att uppnå ekonomisk balans.”

--Det handlar om att vi alltid måste anpassa oss till verkligheten hur den än ser ut. Eftersom återhämtningen i Sverige går långsammare än när vi beslutade om budgeten även för nästa år så har det inneburit att skatteintäkterna ser ut att vara lägre än när vi la budgeten för 2026.

--Det betyder att vi måste göra anpassningar för att pengarna ska räcka. I någon mån är det här ett uppdrag om det kommunövergripande arbete som redan finns hos kommunledningsförvaltningen inom ramen för kommunstyrelsens budget, men det är ett sätt att förtydliga att arbetet måste göras. 

-Vi har redan startat flertalet initiativ för att arbeta fram resursfördelningsmodeller som ska vara mer träffsäkra utifrån behoven, initiativ inom inköpsområdet, handlingsplaner vid avvikelse etc. I någon mån behöver vi accelerera arbetet för att vi ska börja se resultat.

Får inte göra underskott enligt lagen

Vad innebär det för kommunen och nämnderna på sikt att visa ett sånt underskott?

--Rent praktiskt så har det inte någon direkt påverkan på den kommunala verksamheten i det dagliga arbetet. Sedan kan vi behöva göra anpassningar för att förhålla oss till minskade skatteintäkter, besparingar helt enkelt. Vi kan inte ha mer verksamhet än vi har finansiering till.

--Det ska inte blandas ihop med det arbetet som pågår med att våra verksamheter måste minska sina underskott, hålla den budget som vi har beslutat om för att vi anser att den är rimlig. Man använder idag mer pengar än vad man räknar med ska behövas och det är inte hållbart i längden. Alla nämnder arbetar aktivt med att minska svinn och höja effektiviteten inom sina områden. Men vi har även många verksamheter som inte har problem med underskott.

 --Kommunallagen anger att en kommun inte får göra ett underskott och gör man det så ska det återställas inom tre år. Som det ser ut nu så kan det bli svårt att nå upp till de lagkraven utan vi kan behöva fler år på oss att återställa underskottet. Det är dock viktigt att poängtera att underskottet inte nödvändigtvis betyder att vi inte har pengar, de skattemedel som kommer in varje månad täcker alla kostnader i verkligheten men inte i bokföringen, avslutar Caroline Dieker.

Ahnér saknar handlingsplan

Oppositionsrådet Anna Ahnér (S) säger detta om delårsbokslutets siffror:

--Det som är väldigt allvarligt är att det blir tredje året i rad med underskott som måste återställas. Det handlar om totalt någonstans runt 60 miljoner kr. Det är väldigt mycket pengar för en liten kommun som Askersund.  Det finns inga marginaler för att möta omvärldens händelser. Reserverna har nuvarande styre gjort slut på. 

--Vi i oppositionen (S, C, V och MP) väckte frågan om den dåliga ekonomin i samband med delårsbokslutet för två år sedan. Då skulle det tas fram handlingsplaner och nya beslut, men det blev inget med det. I stället fick kommunchefen sluta. 

Enligt Ahnér är oppositionen redo att lägga egna förslag inom frågan. 

--Jag får återkomma om vad oppositionen kommer med för förslag, avslutar hon.