Chefskarusell ger
arbetsmiljöbrister
Stor personalomsättning och ökad sjukfrånvaro - Arbetsmiljöverket slår ned på flera brister i Kumla kommun efter en större inspektion. Den höga omsättningen av chefer är en viktig förklaring till eftersatt arbetsmiljö. Då slits personalen.
Arbetsmiljöverket fick i januari illavarslande uppgifter av Försäkringskassan - sjukskrivningarna hade ökat kraftigt bland de anställda i Kumla kommun. Dags för en större inspektion, vilken genomfördes i april med politiker, berörda tjänstemän, skyddsombud med flera.
I den efterföljande rapporten till kommunen, skriven av arbetsmiljöinspektör Helene Sandberg, framstår Kumla kommun som en arbetsgivare med klara strukturproblem.
Sjuka av stressen
Enligt försäkringskassan hade sjukskrivning (mer än 15 dagar) bland de kommunanställda inte bara ökat, den vanligaste orsaken hade skiftat, från muskel- och ledbesvär till stressrelaterade diagnoser.
Socialförvaltningen hade högst andel sjukskrivna, över åtta procent, med en stressrelaterad sjukfrånvaro som fördubblades 2012. Undersköterskor är särskilt drabbade.
”Vid inspektionen angav ni att orsak till att arbetsmiljöarbetet inte fungerat på vissa arbetsplatser är den stora omsättningen på chefer”, skriver arbetsmiljöinspektör Helene Sandberg.
Fyra av tio utbytta på två år
Omsättningen har varit störst inom socialförvaltningen och inom barn- och utbildningsförvaltningen, mellan 30 juni 2010 och 2012 var den cirka 40 procent.
Kommunens företrädare redogjorde under inspktionen för ett antal åtgärder som var på gång för att göra chefsjobbet mer attraktivt, bland annat genom utbildning och förtätning av ledningsorganisationen.
Även en plan för att ”öka frisknärvaron” redovisades som sträcker sig till och med 2014 med uppföljning varje kvartal och redovisning på samverkans- och arbetsplatsträffar.
"Många är trötta och slitna"
Huvudskyddsombuden som var med vid inspektionen ansåg att orsaken till de höga sjuktalen är att resurserna inte alltid räcker till vilket leder till en känsla av otillräcklighet.
”De har uppfattningen att många medarbetare är trötta och slitna. Vidare finns tekniska problem som leder till frustration och fysiska problem som tar lång tid att åtgärda.”
Skyddsombuden påpekade att det finns anställda som varken haft arbetsplatsträffar eller medarbetarsamtal på länge och de efterlyste en bättre dialog och samverkan med arbetsgivaren.
Saknas: Handlingsplan
Arbetsmiljöverket sammanfattar bristerna så här:
- Det systematiska abetsmiljöarbetet är inte tydligt nog - med bestämda tider och möjlighet för de anställda att ta upp frågorna.
- Risker som tas upp på enhetsnivå men inte kan lösas där går inte alltid vidare i organisationen till chefer med befogenheter - och resurser - att ta beslut.
- Kommunen har själv valt ut fem risker att ta tag i som gemensamma mål för bättre arbetsmiljlö: Stress, utmattning, hörsel, buller och belastning. Men det saknas en handlingsplan.
- Åtgärderna som redovisats för att komma till rätta med den höga chefsomsättningen är bra på längre sikt men rutiner för individuella stödåtgärder på kort sikt kan bli tydligare.
19 november ska det bli en uppföljning då kommunen för Arbetsmiljöverket ska redovisa hur bristerna åtgärdats. (LLz)
