Politiskt bråk om Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning i Lekebergs kommun

Det var Centerpartiet som tog initiativet till att begära att ärendet skulle återremitteras. De fick med sig Miljöpartiet,  Socialdemokraterna, Liberalerna och en politisk vilde. Det räcker för att begära återremiss och det räcker också  för att stoppa förslaget att lämna Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning nästa gång det kommer upp, om man vill. De fyra partier som styr Lekebergs kommun gör det i minoritet.

Kommunstyrelsens ordförande Caroline Elfors (M), så här om beslutet:

– Jag förstår väl inte vad som är upprinnelsen till den här kovändningen. När vi fattade beslutet på i kommunstyrelsen föreslog oppositionen en ändring i beslutet. Vi gick med på den. Så det förslag som skickade vidare till fullmäktige stöddes av både oss och oppositionen. Ändå begär man nu återremiss. Man vill ha svar på flera frågor. Jag menar att en del av frågorna har vi besvarat, andra kan vi inte besvara. Hur vi ska organisera verksamheten som i dag sker i Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning om vi tar hem den kan vi ju inte ta ställning till, eller börja utvärdera innan avtalet är uppsagt.

Det är alltså så att avtalet löper ut först i januari 2027.

Varför är det viktigt att säga upp avtalet just nu?

– Säger vi inte upp avtalet innan sista juni går vi ju in i en ny avtalsperiod som varar i 5 år. Vi hoppas ju att det ska vara möjligt för förvaltningen att besvara frågorna innan den 16 juni, då vi har fullmäktige nästa gång. Oppositionen har haft flera veckor på sig att komma med inspel. Istället väljer man att vänta tills fullmäktige att komma med med återremiss.

”Vi har inte fått svar på de frågor vi behöver”

Annica Zetterholm (C), som var den som tog initiativet till en återremiss har inte helt oväntat en avvikande åsikt:

– Vi begärde återremiss för att vi egentligen inte fått någon tillräcklig utvärdering av vad det här kan komma att innebära. Det kom en hastig utvärdering efter fullmäktige. Vi anser inte att den besvarade våra frågor. Bland annat så anser vi inte att man i tillräckligt hög grad diskuterat det här med Askersunds och Laxå kommuner. Vi behöver mer fakta, mer svar för att kunna utvärdera det här.

Hon fortsätter:

– Vi har ju varit i det här samarbetet sedan 2010. Men den nuvarande  organisationen har gällt sedan 2023. Det har inte funnits tid till att utvärdera hur den fungerar. Under pandemin fungerade det dåligt, med långa handläggningstider, svårt att nå folk och så vidare. Den kritiken delade vi. Men sedan har det ju fungerat bättre. Tillgängligheten har ökat, handläggningstiderna har gått ner. Vi vill veta vilka åtgärder som görs  för att förbättra arbetet framåt. Jag förstår också att man inte kan ha en färdig organisation innan vi sagt upp avtalet. Men vi behöver något, tankar, några idéer, om hur vi ska jobba vidare.  Lite blir det ju så just nu att om vi säger ja till att lämna Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning säger vi också ja till att köra det här i egen regi, det kunde inte jag säga ja till.

Hon menar att man ändå kan komma att stödja förslaget om att lämna Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning.

– Får vi tillfredställande svar på de frågor vi har så är det ett scenario ja.

 Zetterholm menar att ett skäl till satt man ändrat sig och valde att begära återremiss var kontakt med de andra kommunerna.

– Jag har varit i kontakt med representanter med Laxå och Askersund och landade då i att vi måste ha fler svar innan vi går vidare och lämnar samarbetet.

”Kritik under lång tid”

– Vi anser ju att frågorna som kom fram på fullmäktige är besvarade, i alla fall de som går att besvara. Det har funnits kritik mot Sydnärkes miljö- och byggförvaltning under lång tid. Det handlar om många saker. Dels har det ju varit svårt att nå fram, svårt att komma i kontakt med folk, det har också varit långa handläggningstider för rena myndighetsärenden, som bygglov, även om det faktiskt blivit bättre. Men det handlar också om insyn i besluten, transparens och vilken utväxling vi får på de pengar vi stoppar in i förvaltningen. Det finns exempelvis 30 aktiva detaljplaneärenden. Två av dessa berör Lekebergs kommun. Men vi betalar för drygt 30 procent av kostnaderna.

Elfors menar också att det funnits mycket kritik inte minst från företagare i Lekebergs kommun om långa handläggningstider och svårigheter att nå folk på förvaltningen.

– Det har ju ju till och med påverkat vår ranking när det gäller företagsklimatet i kommunen. Den kritik vi fått i den rankingen handlar mycket om frågor  som avgörs i Miljö- och byggförvaltningen.

Elfors säger att man inte alls avser sluta samarbeta med andra kommuner, även om man säger upp avtalet och lämnar Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning.

– Självklart ska vi samarbeta, vi kommer inte kunna göra allt ensamma. Men det kommer ske i andra former, kanske med andra kommuner också.

”Vi kommer inte kunna fortsätta som tidigare”

Det är Askersunds kommun som är värdkommun för Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning. Så här säger Caroline Dieker (M), kommunstyrelsens ordförande i grannkommunen:

– Vi är väl inte i alla delar helt nöjda med hur Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning fungerat heller. En del saker har blivit bättre, annat arbete finns kvar att göra. Vi anser att när det kommer till ren myndighetsutövning, bygglov, miljötillsyn, fungerar det bättre nu. Men jag kan förstå om Lekeberg vill ta hem den politiskt styrda delen av det arbete som sker i Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning, det gäller exempelvis arbete med översiktsplaner.

Hon menar att man kommer behöva se över samarbetet oavsett vilket beslut man tar i Lekebergs kommuns fullmäktige.

– Vi kommer inte kunna fortsätta samarbeta på det sätt vi gör i dag, så mycket är klart.

Hur menar du då?

– Det är ju ingen tvekan om att Lekebergs kommun, kommunstyret, inte är nöjda med hur det fungerar i Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning. Det saknas förtroende. Det är ju därför man vill lämna samarbetet. Ska en förvaltning kunna jobba och leverera måste den ha politiskt förtroende i alla kommuner som ingår. Jag tror alla inblandade förstår att det förtroendet inte kommer tillbaka även om kommunfullmäktige i Lekeberg skulle ta beslutet att inte säga upp avtalet med Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning. Så oavsett vilket kommer vi behöva se över samarbetet

Kan det innebära att den gemensamma Sydnärkes Miljö- och byggförvaltning upphör?

– Det är kanske lite tidigt att säga, men vi kommer inte kunna fortsätta som vi gör.